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關于印發《全國工商聯2020年工作要點》的通知

發布日期:2020-01-13            信息來源:辦公廳            【打印】       分享到: 


各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團工商聯,各副省級市工商聯, 機關各部門, 各直屬單位, 各直屬商會:

  經中央統戰部同意,現將《全國工商聯2020年工作要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

中華全國工商業聯合會

2020年1月8日    

 

全國工商聯2020年工作要點

 

  2020年是實現全面建成小康社會決勝之年和“十三五”規劃收官之年,也是為“十四五”開局打好基礎的關鍵一年。全國工商聯2020年工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真學習貫徹中央經濟工作會議精神,全面落實黨中央關于新時代民營經濟統戰工作的重要部署,落實全國統戰部長會議相關要求,堅持圍繞中心服務大局,堅持“兩個健康”主題,堅持“政治建會、團結立會、服務興會、改革強會”要求,推動工商聯工作不斷創新發展,為決勝全面建成小康社會做出更大貢獻。

  一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

  1.健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示常態化工作機制。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,發揮黨組理論學習中心組領學促學作用,帶動全國工商聯各級黨組織全面系統學、及時跟進學、聯系實際學,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。繼續推動落實習近平總書記在中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、民營企業座談會上重要講話精神,建立貫徹習近平總書記重要指示批示工作臺賬,加強督促落實。開展習近平總書記關于“兩個健康”和工商聯工作重要論述專題研究,形成研究成果。(辦公廳、機關黨委、研究室)

  2.學習宣傳貫徹黨中央重要會議和文件精神。認真學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸,以制度建設為主線,繼續深化工商聯各項改革。認真學習宣傳貫徹中央經濟工作會議精神,把思想和行動統一到黨中央對當前經濟形勢的判斷和對明年經濟工作的部署上來,引導民營經濟人士踐行新發展理念、參與“三大攻堅戰”,促進民營企業參與供給側結構性改革、推動高質量發展。認真學習宣傳貫徹《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》精神,推動落實相關政策,助力企業改革發展。認真學習宣傳貫徹《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》和全國民營經濟統戰工作會議精神,按照重點任務分工要求,切實發揮工商聯及所屬商會在民營經濟統戰工作中的重要組織依托作用。(機關黨委、辦公廳、宣教部)

  3.積極參政議政服務黨中央決策。落實習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的重要講話精神和《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》的實施方案,切實發揮工商聯作為人民政協界別的作用。探索建立重大建言工作機制,聚焦經濟社會發展特別是“兩個健康”中的重大問題,察實情、建諍言、獻良策。通過參加政協會議、提交團體提案、報送社情民意等工作,促進建言資政與凝聚共識雙向發力。創新調查研究和理論研究機制,加快推進全國工商聯智庫、中國民營經濟研究會建設。(研究室)

  二、切實提高黨建工作質量

  4.分類抓實黨建工作。深入貫徹中央和國家機關黨的建設工作會議和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》精神,以政治建設為統領,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著力抓實黨建“六好”機制,制定加強全國工商聯機關黨建工作的意見,組織開展“四強”黨支部和“模范機關”創建活動。指導直屬單位加強領導班子建設,修訂完善工作制度,落實“三重一大”事項黨組織決策前置程序。探索完善工商聯黨組織領導和管理所屬商會黨建工作的有效機制,成立全國工商聯直屬商會黨委,推動直屬商會成立黨委或黨建工作委員會。協同參與民營企業黨建工作,加快推進工商聯執委企業實現黨的組織和工作覆蓋。(機關黨委、宣教部)

  5.持之以恒正風肅紀。認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,加強黨風廉政警示教育,落實廉政風險防控措施,把力戒形式主義、官僚主義作為監督重點,激勵干部擔當作為,推動構建親清政商關系。共同制定加強企業家副主席、副會長行為規范監督管理辦法。突出政治監督,建立巡視制度,開展內部巡視。(機關黨委、機關紀委)

  三、大力加強民營經濟人士思想政治建設

  6.深化理想信念教育。開展民營經濟人士思想狀況重點調研,制定關于新時代民營經濟人士理想信念教育的意見,召開全國民營經濟人士理想信念教育推進會議,推動理想信念教育常態化開展、制度化保障,擴大覆蓋面,提升實效性,筑牢政治共識。發揮黨員民營企業家、民營經濟代表人士的示范作用和教育基地的陣地作用,共同實施年輕一代民營企業家健康成長促進計劃,加強民營經濟人士自我學習、自我教育、自我提升。落實意識形態工作責任制,加強輿論宣傳、政策宣講和培訓教育工作,完善民營經濟領域輿情會商研判和聯動應對機制,完善落實與民營經濟代表人士談心交心制度,最大限度調動積極因素、化解消極因素。(宣教部、研究室、會員部)

  7.強化價值觀引領。堅持正面宣傳為主,發揮典型帶動作用,引導民營經濟人士踐行社會主義核心價值觀,樹立正確的國家觀、法治觀、事業觀、財富觀,弘揚優秀企業家精神和工匠精神,爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。持續開展“法律三進”活動,引導民營經濟人士依法合規經營。共同開展“失業保險惠企政策進民企”專項宣傳活動,發布民營企業勞動關系報告,推動構建和諧勞動關系。召開民營企業信用體系建設工作會議,開展民營企業信用體系建設工作。開展全國就業與社會保障先進民營企業暨關愛員工實現雙贏表彰活動,積極引導民營企業穩定就業,參與職業教育、健康、養老、旅游等事關民生的社會事業,發布體現時代特點的民營企業社會責任報告。(宣教部、法律部、經濟部、扶貧部)

  8.引導民營經濟人士積極參與精準扶貧。組織開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動評選表彰,召開現場交流會,總結提升扶貧成效。結合東西部扶貧協作和對口支援機制組織民營企業開展幫扶,發動直屬商會開展聯合幫扶和消費扶貧對接活動。繼續推進“三區三州”重點扶貧和定點扶貧工作,推進落實援疆援藏任務清單。共同舉辦光彩行活動。壓茬推進鄉村振興戰略實施,開展民營企業“回報家鄉”行動。(扶貧部、會員部)

  四、支持服務民營經濟高質量發展

  9.引導民營企業參與國家戰略。推動民營企業科技創新工作,圍繞我國基礎研究和前沿技術領域,開展民營企業技術創新情況調研,做好國家科學技術獎、創新創業人才、技術能手推薦,推動軍民融合深度發展。研究分析季度民營企業股權質押和債券融資情況,指導做好風險預警和紓困解難工作。組織民營企業積極參與各類大型經貿活動,開展成效跟蹤,助推區域經濟發展。引導民營經濟人士按照新發展理念謀劃推進企業改革發展,鼓勵民營企業參與混合所有制改革,探索建立中國特色現代企業制度。落細落實關于支持服務民營企業綠色發展的意見,舉辦第八屆光彩事業國土綠化貢獻獎評選表彰。(經濟部、研究室、扶貧部)

  10.深化民營企業服務工作。開展民營企業融資情況重點調研,反映問題,提出建議。提升上規模民營企業調研的質量和覆蓋面,辦好民營企業500強峰會,向社會發布相關報告,發揮大型民營企業的龍頭帶動作用。探索搭建服務中小微企業的平臺載體,常態化開展民營企業運行情況季度調查,配合推進清理拖欠民營企業賬款工作,發掘走“專精特新”道路的中小微企業案例,著手建立“隱形冠軍”企業庫。(經濟部、研究室)

  11.推動優化營商環境。跟蹤了解《優化營商環境條例》和《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》實施情況,落實建立企業家和商會參與涉企政策制定機制的工作舉措。繼續開展萬家企業評價營商環境工作,暢通政企溝通渠道,推動構建市場化、法治化、國際化的營商環境。完善民營企業訴求反映和權益維護機制,深化與公檢法司合作機制,推進民營企業維權服務。舉辦第二屆民營經濟法治建設峰會,持續推進民營企業“法治體檢”,推進商會調解工作。制定關于鼓勵、引導和規范工商聯所屬商會開展團體標準化工作的意見,聯合開展民營企業標準化工作推進活動并成立全國工商聯標準化工作委員會。推進民營企業產權和知識產權保護工作。(研究室、辦公廳、經濟部、法律部)

  五、積極推進國際交流與合作

  12.主動參與相關國際合作機制。加強與重點國家和地區相關工商社團及其駐華機構的交流合作,加強與國外科技創新部門及組織聯系合作。在國家層面相關國際合作機制和區域性國際經貿合作平臺中充分發揮工商聯作用,探索在境外舉辦中非民營經濟合作論壇等高規格經貿活動。加強與海外華僑華人工商團體的交流合作,共同辦好世界華僑華人工商大會。做實區域性涉外經貿合作平臺。對接粵港澳大灣區建設,加強與港澳工商界聯系。組織兩岸青年交流活動。(聯絡部)

  13.引導民營企業參與“一帶一路”建設。繼續舉辦使領館與民營企業面對面交流活動,發布《中國民營企業“一帶一路”可持續發展報告》,加強對走出去民營企業的政策指導和金融等專業服務,引導企業規范境外經營行為防范化解風險。引導民營企業主動加強與世界一流企業交流合作,挖掘培育一批高質量項目。舉辦境外經貿合作區推介活動,總結境外經貿合作區成功經驗。引導境外中資民營企業加強對外宣傳和輿情應對。(聯絡部、宣教部)

  六、持續加強工商聯組織建設

  14.加強對地方工商聯工作指導。完善省級工商聯評價工作,探索制定地市級工商聯建設示范點標準,組織開展縣級工商聯“一個設立、五個有”回頭看,細化量化全國“五好”縣級工商聯建設標準,推動形成縱向貫通、上下聯動的組織工作體系。堅持和完善全國工商聯聯系調研制度,突出指導、帶動地方工商聯工作功能。繼續推動溫州新時代“兩個健康”先行區創建工作,總結推廣成功經驗。(會員部、經濟部)

  15.深化所屬商會改革發展。召開全國工商聯商會工作會議,進一步推進商會改革和發展,推動統戰工作向商會組織有效覆蓋。積極培育和發展工商聯所屬商會,推進鄉鎮街道商會登記管理工作,探索在新興領域、新興業態成立全國工商聯行業委員會。完善落實全國工商聯領導分工負責直屬商會制度,持續開展直屬商會評價,進一步探索實施會長輪值制,推進秘書處職業化專業化建設,指導直屬商會爭創一流、做好示范。開展第二批全國“四好”商會認定。探索研究發揮民間商會(總商會)功能的有效形式。(會員部、研究室、辦公廳)

  16.加強民營經濟代表人士隊伍建設。完善落實全國工商聯企業家副主席副會長年度述職制度和企業家副主席副會長執委履職評價制度。推動落實會員制改革意見和工商聯代表大會代表任期制。制定進一步規范全國工商聯團體會員、直屬商會會員管理的制度。(會員部)

  七、不斷加強機關建設

  17.提高機關管理效能。嚴格落實中央八項規定精神及其實施細則要求,鞏固“文山會海”專項治理成果。完備制度體系,抓好制度落實,增強督查督辦實效。提升公文起草質量,加強公文運轉管理,做好保密和網絡安全工作。加強會議活動統籌,精心組織全國工商聯十二屆五次常委會議暨主席高端峰會、十二屆四次執委會議等重點會議活動。加強財務支出預算管理和資金使用績效考核,持續完善內控體系建設。聚焦中心大局和“兩個健康”,提高信息專報質量。加強部際協作機制建設,推進專門委員會建設。加快推進“網上工商聯”建設,建立服務、培訓、維權、調研、商會調解及民營企業參與“一帶一路”網絡平臺,進一步提升工作整體效能。(辦公廳、網絡安全與信息化建設領導小組辦公室)

  18.加強干部隊伍建設。落實干部人才規劃,加大干部培訓力度。修訂干部人事工作有關制度,做好干部任用、輪崗和掛職工作。完善“計評對”管理機制,改進考核指標和程序設置,統籌謀劃黨建與業務、機關與直屬單位考核,構建系統集成、協同高效的考核體系。落實全國工商聯機關“三定”規定,完善機關內設機構設置和職責。支持指導中華工商時報社等直屬單位改革發展。(人事部、宣教部、辦公廳)

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